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關停非法幼兒園 已入園孩子怎么辦
來源:新聞晨報  作者:姚克勤 李東華  時間:2013-02-22 09:01:11

□綠貝兒幼兒園“突然”關門,一些家長將孩子的被褥帶回家。/晨報記者 肖允

  開辦3年多的青浦區夏陽街道新陽村的綠貝兒幼兒園,幾天前突然被宣布“死亡”。街道貼出的一紙告示稱,幼兒園是非法辦學,已被取締。

  家長們不解:怎么說倒就倒,230名學齡前孩子的入園誰來負責?學校負責人表示,從辦學的第一天起,就想盡一切辦法獲取辦學資質,但至今沒有成功。

  昨天,青浦區政府回應稱,該幼兒園辦學用房屬農業用房,不具備辦學條件,因此被取締,街道將妥善安排學生入學,協助家長追回學費。

  告示稱幼兒園非法辦學

  昨天中午,記者趕到夏陽街道新陽村的綠貝兒幼兒園,近50名家長圍在園門口等待說法。社保隊員在園門口把守,阻止無關人員進入學校。透過柵欄可見民警、街道工作人員和園方人員正在交流協調此事。該幼兒園占地面積約400平方米,由一幢平房和一個操場組成,室外的一些活動設施顯得較陳舊。

  33歲的熊亞林是重慶人,在青浦區一家工廠打工,租住在新陽村一所民宅里。去年9月,他把3歲的兒子送到綠貝兒幼兒園上學,對幼兒園的環境和老師挺滿意。本周一,又逢新學期開學,他帶著兒子去幼兒園報到,并支付了2150元的費用。幼兒園出具的收據上寫明這筆錢涵蓋一個學期的幼托費、保育費、保險費、代辦費和餐費。收據下方敲有“綠貝兒幼兒園收款專用章”。

  “沒想到,交了學費才過了一天,就出了事。”熊亞林告訴記者,2月19日下午,在幼兒園大門前的電線桿上,貼出一張告示,大意為:綠貝兒幼兒園系非法辦學,沒有招生資質,家長不要把孩子送去上學。

  幼兒園反駁稱告示非法

  熊亞林和其他家長吃了一驚,這張告示上并未蓋有落款公章,幼兒園的運作也沒有異常,因此他們懷疑這可能是一場惡作劇。放學時,園方還給每位家長發了一張“告家長書”,稱家長們所看到的告示屬非法,“此告示沒有落款,沒有加蓋公章,純屬個人非法行為,請家長不必理會”。在這份“告家長書”的末尾,還明確寫著“綠貝兒幼兒園屬青浦區教育部門所管”,這句話讓家長們吃了顆定心丸。

  “市民熱線”證實關園

  一天之后,風云突變。20日下午,熊亞林等家長到幼兒園接孩子放學,一名社保隊員拿著厚厚一疊《告示》,發給每位家長。這張用A4紙打印的《告示》落款為夏陽街道辦事處,并敲了街道辦事處的紅色公章,內容為綠貝兒幼兒園因不具備資質,已被勒令停止辦學。

  家長頓時傻了眼:“剛交的學費難道就這樣打了水漂?”昨天一早,家長仍然帶著孩子到幼兒園,發現幼兒園的大門已被十多名社保隊員堵死,許多警察在幼兒園周邊維持秩序。“我打電話到12345市民熱線投訴,很快夏陽街道辦事處的一名工作人員給我回了電話,證實綠貝兒幼兒園確實是非法辦學,并建議我和其他家長到附近的塘郁村民辦幼兒園就讀。”熊亞林說,自己隨后到塘郁村民辦幼兒園實地查看,發現這所幼兒園面積很小,根本無法再容納綠貝兒幼兒園的孩子。

  學費和轉學讓家長揪心

  不少家長反映,將孩子轉去塘郁村民辦幼兒園并不現實,因為這些家長大多住在新陽村,從住處到塘郁村民辦幼兒園有3.5公里的距離。在附近的318國道還有另一所幼兒園,但那是公辦幼兒園,不接受非滬籍的民工子女。

  此外,如果幼兒園關門了,學費如何退還也讓不少家長憂心。“夏陽街道辦事處的工作人員說,這筆錢肯定會退,但什么時候退、怎么退,卻沒有說清楚。”一名家長說。

  不少家長表示,孩子如果無法上學,父母中一人將不得不放棄工作照看孩子,對這些打工者來說,原本就拮據的生活將變得更加艱難。

  任教老師感到很無奈

  小范是綠貝兒幼兒園的一名老師,看著校門口圍著的眾多家長和學生,她的臉上寫滿了無奈。

  小范說,她從學校2009年9月開辦起就在此任教,學校開設有托班、小、中、大班,有12名老師。今年春節后有230余學生報名,并于昨天正式開始上課。生源主要是附近村民及周邊工廠的外來務工人員子女,學校開辦的3年多時間里,一年一個變化,教學配套設施很齊全,安全保衛方面也有了很大改善,不但配了保安24小時值班,還安裝了監控探頭。“由于學校是針對務工子弟,收費相對較低,很受家長歡迎。但2月20日下午放學時,夏陽街道突然下發一紙告示:學校被強行停學。第二天6時,學校就來了多名保安堵門。”小范告訴記者。

  幼兒園辦學安全須放首位

  市教委基教處倪閩景處長此前表示,本市的幼兒園入學人數在1998年是低谷,為7萬人左右,之后逐年上升,目前入學人數已達23萬人。有關部門從2006年起增建幼兒園,至今已增建500余所,但仍有一定的缺口。目前,確實存在一些沒有取得辦學資質的幼兒園非法招收學生的情況,招收的孩子大多是外來務工人員子女。

  倪閩景表示,有關部門在審批幼兒園辦學資質時,必須把安全放在第一位。例如,如果房屋不符合相關設計標準,一旦發生坍塌,后果不堪設想。此外,師資力量也是辦學的一個硬性指標。一些幼兒園“卡”在辦學資質上,大多與其安全性和師資不達標有關。

  [“十二五”規劃]

  新建、改擴建、遷建1042所中小學幼兒園

  一批在2008年前后出生、被稱為“奧運寶寶”的幼兒,將在今明兩年入學,上海市幼兒園和小學正處于入學的高峰。對此,市教委等部門努力通過新建、改建、擴建等辦法,提供更多的學位,以滿足適齡兒童的入學需求。

  根據去年出臺的《上海市區縣基礎教育 “十二五”基本建設規劃》,“十二五”期間,本市將新建、改擴建、遷建中小學和幼兒園總計1042所,80%集中于郊縣。根據城市形態、人口分布的變化趨勢,大型居住區教育公建配套和新城教育配套項目占項目總數的80%。

  青浦區政府:去年9月起開始溝通,部分學生已轉園

  青浦區政府新聞辦昨天下午回應稱,2月21日晨,夏陽街道新陽村部分外來務工人員因子女入學問題,在綠貝兒幼兒園門口聚集,影響周邊道路正常通行。綠貝兒幼兒園主要招收新陽村外來務工人員子女,因未在青浦區教育部門或所屬村委會、街道辦事處備案,且辦學用房屬農業用房,不具備辦學條件,根據關于取締非法辦學的要求和農業設施生產用房的有關規定,新陽村委會及夏陽街道有關部門于2012年9月至2013年2月期間,多次與園方溝通,要求停止辦學、收回房屋,并向學生家長發放告知書。

  春節前,為確保學生新學年順利開學,夏陽街道聯系了新陽村附近幼兒園接收綠貝兒幼兒園學生,暫不收學費。部分綠貝兒幼兒園學生已經報名入讀新幼兒園,但仍有一部分家長以綠貝兒幼兒園不退還報名學費、新幼兒園相對較遠等為由,拒絕安排孩子去新幼兒園。當晚,夏陽街道召開綠貝兒幼兒園學生家長會,進一步說明情況。

  夏陽街道將堅決取締無證非法辦學,妥善安排學生入學,協助家長追回已經向綠貝兒幼兒園繳納的學費。

  綠貝兒負責人:確實沒拿到辦學資質,但孩子入園有需求

  開了3年多的幼兒園為何會被突然強行停辦?校區用地是否為非法用地?幼兒園是否具有合法資質?帶著疑問,記者找到了幼兒園的負責人熊先生。“綠貝兒目前確實沒拿到合法的辦學資質,但從學校開辦之日起,我就在為此努力,但一直沒有結果。問題就出在這個用地上。”能先生道出了他的無奈,并向記者詳細介紹了他辦學的辛酸歷程。

  熊先生今年34歲。二十歲出頭,從老家江蘇來到青浦打工,隨后結婚生子,當小孩到了上幼兒園的年齡后,他開始犯愁。熊先生的愛人是師范畢業生,兩人了解了相關的教育政策后,就萌生自己開辦幼兒園的想法。

  2008年,熊先生首次嘗試開辦小型幼兒園。

  2009年6月,他看中了位于新陽村附近的一塊空地,在了解情況后,就與當時該地塊的承租人吳某簽訂了10年的土地租憑合同。“簽合同前也曾到新陽村了解情況,村里當時的意思很明確,支持我們辦幼兒園,所以我才敢簽。”

  隨后,熊先生開始著手操辦建校事宜,校舍建起來了,招生工作也在按部就班進行,但當他拿著租憑合同及申辦報告找到教育部門準備辦理開校資質時,卻遇到了問題。“所有東西都準備好了,學生也招了,最后他們說這塊地不能出租,屬于農用地,不能辦幼兒園。我當時就愣住了。”熊先生說,因為當時已有上百名學生報名,相關部門也認識到附近確實缺少幼兒園,所以讓其能先行開班,但需著手完善資質手續。

  在接下來的二年多時間里,學校辦得有聲有色,也得到了家長們的認可。教育部門看在眼里,為學校配備了保安和監控設置,提高安全。但該幼兒園始終沒有取得辦學資質。熊先生說:“春節前,并沒有接到任何通知,所以學校正常接受學生報名,并配置了全部的開學用品,沒想到剛開學一天,突然下了這個通知。”

  熊先生最后表示,學校的資質沒辦出來,確實存在問題,但他認為相關部門應該提前進行溝能,至少應該安排好老師及學生。

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(編輯:鄭克姍)

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